ГлавнаяТранспорт и логистика

СОРМ для экспедиторов: как подключить и какие данные передавать

8 мин.
СОРМ для экспедиторов: как подключить и какие данные передавать

СОРМ для экспедиторов — это комплекс требований, согласно которым бизнес должен собирать, хранить и передавать в ФСБ данные о транспортно-экспедиционной деятельности. Чтобы выполнить требования, нужно настроить взаимодействие с контролирующим органом, разработать план внедрения специального оборудования и ПО, а затем интегрировать его на своем предприятии. В статье разберем требования госорганов, варианты внедрения и штрафы за неисполнение обязательств.

Содержание

Что такое СОРМ для экспедиторов

СОРМ для экспедиторов (СОРМ-ТЭД) — это система оперативно-разыскных мероприятий. Через СОРМ компании и ИП, которые входят в реестр экспедиторов «ГосЛог», должны передавать в ФСБ данные о своей деятельности.

«Гослог» заработал с 1 марта 2026. Если компании или ИП организуют перевозки без записи в реестре, их деятельность признают незаконной, а также выпишут штраф: до 5 000 ₽ для ИП и до 300 000 ₽ для юрлиц. За повторное нарушение сумма взыскания доходит до 1 млн ₽. В какие сроки нужно подать заявку на внесение в реестр и как это сделать правильно — читайте в отдельной инструкции.

Установка СОРМ-ТЭД не означает, что органы безопасности получат постоянный доступ к вашим звонкам, переписке, экрану устройства или веб-камере. ФСБ просматривает только те материалы, которые вы передаете непосредственно в СОРМ. Получить их можно по удаленному доступу к самой системе, а не через личные устройства экспедитора. Перечень данных жестко регламентирован и затрагивает только перевозки.

Чем СОРМ-ТЭД отличается от СОРМ операторов связи

СОРМ для экспедиторов зачастую путают с аналогичной системой для операторов связи. Разберем принципиальные отличия.

СОРМ-ТЭДСОРМ оператора связи
Какими законами регулируетсяПостановления Правительства от 29.08.2025 № 1317 и 1318, закон о транспортной экспедиции № 87⁠-⁠ФЗСт. 64 Закона о связи № 126-ФЗ
Кто должен подключитьВсе компании и ИП, которые входят в реестр экспедиторов «ГосЛог»Операторы связи — например, мобильные и интернет-провайдеры
Какие данные хранить и передаватьСведения о грузоперевозках и клиентах — без прослушки и перехвата личных сообщенийСведения о пользователях: телефонные звонки, интернет-трафик, переписки

СОРМ для транспортно-экспедиционных компаний нужен, чтобы обеспечить легальность грузоперевозок и пресекать сделки по перевозке запрещенных предметов. Экспедиторы обязаны регистрироваться в реестре «ГосЛог», хранить данные о рейсах, маршрутах, грузах и участниках перевозки, а также предоставлять ФСБ защищенный удаленный доступ к этим базам данных.

Чем СОРМ отличается от ГИС ЭПД

Эти системы решают принципиально разные задачи: СОРМ направлен на обеспечение госбезопасности на уровне грузоперевозок, а ГИС ЭПД — на цифровизацию и прозрачность логистики. Также они по-разному обрабатывают данные, например:

СОРМГИС ЭПД
Хранит цифровой след клиента и его представителей. ФСБ интересуют все причастные к перевозке лица, а не только те, кто оформляют и подписывают ЭПДХранит данные только участников перевозки
Собирает весь цифровой след: номера телефонов, IP-адреса, геопозиции, причастные лица и даже нереализованные заявки на услуги экспедированияСобирает только фактические данные, которые содержат электронные перевозочные и экспедиторские документы
Получает информацию мгновенно, в режиме реального времениПолучает данные постфактум, после подписания документов. Их обработка может занимать до нескольких дней
Поддерживает автоматический сбор данных в фоновом режимеПоддерживает только ручное заполнение и обмен документами между участниками грузоперевозки

Кому нужен СОРМ и кого касаются требования

Внедрить СОРМ должны юрлица и ИП, которые оказывают транспортно-экспедиционные услуги и включены в реестр экспедиторов на платформе «ГосЛог». Это не только организации, у которых экспедиторская деятельность — основная, но и любой бизнес, который дополнительно оказывает экспедиционное сопровождение. Зарегистрироваться в реестре и начать разрабатывать план по внедрению СОРМ нужно, если вы оказываете, в частности, следующие услуги:

  • Организуете перевозки — например, подбираете транспортное средство и дополнительное оборудование, разрабатываете маршрут.
  • Заключаете договор перевозки — от своего имени или от имени клиента как агент.

Стандартный грузоотправитель (например, поставщик или производитель товара) под требования СОРМ не подпадает, так как он только передает груз перевозчику, а не организует доставку для третьего лица.

  • Оформляете сопроводительные документы — например, акты, накладные и поручения.
  • Организуете погрузку, выгрузку и таможенное оформление.

Лицо, осуществляющее погрузку (ЛОП), выполняет только физические работы по погрузке и разгрузке грузов, поэтому к экспедиторам не относится.

  • Информируете клиента о статусе грузоперевозки.
  • Страхуете груз.
  • Рассчитываете и согласуете стоимость грузоперевозки для клиента.

Учтите, что даже если сейчас ваш бизнес не подпадает под требования СОРМ, это не гарантирует, что они не коснутся вас в будущем.

Из списка тех, кто должен настроить интеграцию с СОРМ, пока выпадают автоперевозчики, которые работают без экспедирования — то есть предоставляют только услуги непосредственно перевозки. Однако это требование неизбежно распространится и на них. В частности, я предполагаю, что автоперевозчиков обяжут отчитываться о геопозиционировании машин, так как это напрямую относится к вопросам безопасности, на обеспечение которой и направлен СОРМ.

Какие данные должен хранить и передавать экспедитор

Набор данных, о которых экспедитор должен отчитываться в ФСБ, зависит от типа деятельности, поэтому важно правильно определить свою бизнес-роль. Например «экспедитор автосегмента» и «морской оператор» выполняют разные функции, поэтому и конечные требования к объему информации для них будут разные. В публичном доступе готовых моделей данных нет — их нужно согласовывать отдельно с ФСБ на этапе разработки плана внедрения.

Основные типы данных, которые запрашивает служба безопасности, следующие:

  • Сведения о клиентах: например, об индивидуальных предпринимателях, физлицах без статуса ИП, российских и иностранных компаниях. Система собирает и передает данные, даже если заявка пользователя не перешла в статус реальной перевозки.
  • Данные регистрации и авторизации в системе экспедитора: это, в частности, IP-адреса и точное время входа.
  • Данные договора транспортной экспедиции (ТЭУ): дата, номер, предмет и стороны сделки.
  • Сведения о грузе и операциях с ним: в частности, что за груз, куда едет, какой у него класс опасности, в какой момент его приняли на доставку или хранение, когда выдали получателю.
  • Информация о лицах, привлеченных к исполнению договора ТЭУ: например, данные перевозчиков и подрядчиков, которых привлек экспедитор.
  • Данные маршрута и транспортных средств. А если транспорт оснащен трекерами, экспедитор должен также передавать точную геолокацию груза.
  • Данные оплаты. ФСБ интересует не конкретная сумма, а факт платежа.

    Транспортный ЭДО в Saby

    • ЭПД и экспедиторские документы
    • Трехсторонний роуминг со всеми операторами
    • Расширения для любых учетных систем
    • Удобное мобильное приложение 
    • Бесплатная техподдержка 24/7
    Транспортный ЭДО в Saby
    Транспортный ЭДО в Saby

Какая программа СОРМ нужна экспедитору

Есть четыре способа внедрить СОРМ в свои бизнес-процессы. Необязательно самостоятельно разрабатывать систему с нуля — вы можете арендовать оборудование у вендора (производителя) или воспользоваться услугами оператора ЭПД. Конечный выбор зависит от бюджета и специфики вашей организации.

Вариант 1: СОРМ на собственной инфраструктуре экспедитора

Для кого: крупный и средний бизнес.

В чем суть: это самый сложный и дорогой сценарий. Вы нанимаете DevOps-команду из разработчиков, тестировщиков, сисадминов и других IT-специалистов, которые разработают и разместят программные модули на серверах вашей компании. Специалисты также должны поддерживать работу системы и устранять возможные неполадки. Оборудование для СОРМ необходимо хранить в отдельном помещении с ограниченным доступом, чтобы обеспечить секретность данных от посторонних лиц.

Из преимуществ — модель данных разрабатывается индивидуально под специфику вашего бизнеса. Вы сможете определить, какие сведения собирать и передавать в ФСБ, но их перечень нужно будет обязательно согласовать с регулятором. В идеале разработать программу так, чтобы ее одобрила служба безопасности, может только сам вендор СОРМ. Список рекомендованных компаний-разработчиков можно запросить у ФСБ.

Стоимость: десятки миллионов рублей. Конкретных цен на момент публикации статьи нет. Если вы выбираете этот вариант внедрения, необходимо заложить бюджет не только на дорогостоящее оборудование, но и на штатную IT-команду для поддержания работы СОРМ.

Вариант 2: аутСОРМинг — внедрение без закупки оборудования

Для кого: крупный и средний бизнес.

В чем суть: этот вариант аналогичен первому, разница в том, что техническая сторона внедрения полностью ложится на вендора. Это сильно упрощает эксплуатацию СОРМ для экспедитора.

СОРМ так же разрабатывается под специфику вашей организации, но нанимать команду программистов и закупать дорогое оборудование не нужно — всё это вендор организует на своей инфраструктуре. В случае неисправностей вам не придется вызывать специалистов, проблемы будут решать разработчики на территории вендора. 

Стоимость: конкретных цен пока нет, но они на том же уровне, что и в первом сценарии. Однако сразу платить полную сумму не придется — она дробится на ежемесячные платежи, которые включают стоимость пользования и инфраструктуру СОРМ.

Сейчас на рынке нет реальных решений, только пилотные проекты, на которых вендоры тестируют передачу данных в СОРМ. Рабочие модели стоит ожидать не раньше 2027 года. При выборе вендора для аутСОРМинга критически важно проверить, есть ли у него действующий пилот именно для экспедиторов, а не сделанный по образу СОРМ для операторов связи, так как это принципиально разные системы.

Вариант 3: интеграция через облачную TMS-систему

Для кого: средний и малый бизнес.

В чем суть: разработчики программ по автоматизации логистики — например, TMS и FMS-систем, — внедряют функционал СОРМ в свою инфраструктуру. Вам не нужно отдельно разрабатывать и согласовывать программу, внедрять ее на своих серверах и оплачивать услуги IT-специалистов. Функционал СОРМ будет интегрирован в привычную облачную систему, за передачу данных отвечает разработчик.

При этом сценарии модель данных становится унифицированной — вендор будет требовать от вас отчитываться по всем данным, которые предусматривает законодательство, даже если для специфики вашей компании они не важны. Например, железнодорожный терминал должен будет передавать не только точное время перевалки, номера вагонов, контейнеров и пломб, но и базовую информацию о сторонах сделки, маршруте следования, транспортных средствах и т. д.

Стоимость: определяет разработчик системы. Рассчитывается как отдельная платная опция, цена которой пропорциональна тому, сколько перевозок экспедитор проводит в месяц.

Вариант 4: СОРМ через оператора ЭПД

Для кого: средний и малый бизнес.

В чем суть: вы работаете в привычной системе для электронных перевозочных документов, а оператор автоматически извлекает необходимые данные, форматирует их под требования СОРМ и передает в ФСБ. Программа будет брать сведения из договоров с клиентами, экспедиторских, перевозочных и бухгалтерских документов, системных файлов.

Этот способ также подойдет тем, кто обменивается документами через 1С или собственные учетные системы. Понадобится только настроить интеграцию функционала СОРМ по API — инструкцию предоставит оператор.

Как и в предыдущем варианте, инфраструктурная нагрузка и исполнение требований службы безопасности ложатся не на вас, они переходят на сторону оператора ЭПД. 

Стоимость: определяет оператор ЭПД.

Интеграции через облачные решения и системы операторов ЭПД пока находятся на стадии пилота. Например, мы в «Тензоре» уже разрабатываем отдельную программу для экспедиторов, в которой вы сможете автоматизировать все свои бизнес-процессы — от передачи данных в СОРМ до полного сопровождения перевозки. Первые практические решения ожидаем в 2027 году.

Как организовать СОРМ для экспедитора

Шаг 1. Определите, какой вариант внедрения вам подходит. Исходить нужно из своих финансовых и технических возможностей. Если вам подходят варианты 1 и 2, когда модель разрабатывается специально под вашу компанию, — начинайте внедрение уже сейчас и переходите к следующему шагу.

Если вам подходит интеграция через облачные программы или систему оператора ЭПД, ждите, когда на рынке появятся реальные предложения. Пока вы можете уведомить разработчика своей системы, что заинтересованы в такой программе, которая будет передавать данные в СОРМ.

Шаг 2. Подайте заявление в ФСБ о начале взаимодействия. Заявление нужно составить в виде официального письма на бумаге или электронно. Адрес, по которому его нужно направить, зависит от следующих факторов:

  • Если вы находитесь в Москве и Московской области или оказываете услуги по всей России, отправьте заявление в центральный орган ФСБ. Бумажные письма служба безопасности принимает по адресу: г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. 1, индекс 107031, а электронные — на почту sorm@fsb.ru.
  • В иных случаях письмо нужно направить в территориальное подразделение ФСБ по месту нахождения.

После того как заявление примут, в течение месяца ФСБ назначит уполномоченного, с которым нужно будет согласовать формат обмена данными.

Шаг 3. Разработайте план внедрения. В течение трех месяцев с даты регистрации заявления вы совместно с уполномоченным от службы безопасности должны составить дорожную карту по установке и запуску программ и оборудования.

Шаг 4. Установите необходимое оборудование и ПО. После того как утвердите план, у вас будет 1 год и 1 квартал на то, чтобы его реализовать. Модель данных необходимо согласовать с ФСБ, чтобы она соответствовала требованиям СОРМ.

Далее вам нужно обеспечить постоянный поток данных и корректную работу системы на время всего периода экспедиционной деятельности.

Участвуйте в пилоте СОРМ от Saby

Что будет, если не выполнить требования СОРМ

Экспедиторов, которые не внедрили оборудование и ПО для СОРМ и не выполняют обязательства по хранению и передаче данных по перевозкам, ждут реальные штрафы (ст. 11.14.3 КоАП РФ):

  • от 0,1 до 0,3% от выручки за предшествующий нарушению календарный год, но не менее 500 000 ₽ — при первом нарушении;
  • от 1 до 3% от выручки, но не менее 1 млн ₽ — при повторном.
Используя наш сайт, вы даете согласие на обработку персональных данных