Система СПОТ — 2026: что это, как работает и план подготовки бизнеса к переходу
С 1 июня 2026 года заработает новый механизм контроля за ввозом товаров из Казахстана, Беларуси, Армении и Киргизии — система подтверждения ожидания товаров (СПОТ). Импортерам придется заранее подтверждать ввоз товаров и перечислять налоги авансом. Пока новшество коснется только тех, кто ввозит товары автомобильным транспортом. Но в дальнейшем эту практику планируют распространить и на другие виды перевозок. В статье расскажем, что такое система СПОТ, как действовать импортерам товаров из стран ЕАЭС и какие есть преимущества у участников налогового мониторинга.
Содержание
Что такое система СПОТ
Система СПОТ — национальная система подтверждения ожидания товаров. Цель введения СПОТ — повысить уровень собираемости налогов и минимизировать случаи незаконного ввоза товаров в РФ (Раздел III Распоряжения Правительства РФ от 10.11.2025 № 3213‑р).
По новой системе импортеры будут подтверждать ввоз товаров из стран ЕАЭС и перечислять ввозной НДС и акцизы до того, как товары пересекут границу (Федеральный закон от 17.04.2026 № 101‑ФЗ, информация с сайта ФНС). Что кардинально изменится в работе в общем случае, показали в таблице ниже.
| Импорт товаров из стран ЕАЭС | |
|---|---|
| До 1 июня | С 1 июня |
Импортер/посредник:
| Импортер/посредник:
|
Пока новый порядок распространили только на ввоз товаров автомобильным транспортом. Его планируют расширить и на другие перевозки, но не ранее 2027 года.
Кроме того, ряд товаров попали под исключение. Так, требования системы СПОТ не распространяются на товары:
наличные деньги и денежные инструменты;
нефть и товары, выработанные из нефти;
электроэнергия;
транспортируемые по трубопроводу;
ввезенные физлицами для личного пользования. Исключение — товары, которые ввозят для продажи физлицам через электронные площадки;
перемещаемые между Калининградской областью и остальной частью территории России;
операции, с которыми составляют государственную тайну;
следующие в адрес дип. представительств, консульств, международных организаций, расположенных в РФ;
перемещаемые транзитом между государствами ЕАЭС через территорию России;
иные по перечню Правительства.
Какие новые риски возникнут из‑за введения СПОТ у бизнеса — рассказали в этом видео.
Как работает система СПОТ: участники и их взаимодействие
Теперь импортерам придется заранее предупреждать налоговую о ввозе товаров автомобильным транспортом из стран ЕАЭС и авансом перечислять налоги. В общем случае система подтверждения ожидания товаров будет работать следующим образом:
С 6 апреля компании и ИП могут добровольно поучаствовать в тестировании нового режима и направлять ДОПП инспекторам через сервис ФНС или оператора ЭДО (письмо ФНС от 02.04.2026 № ЕА-15.36.2603@). Например, Saby. ДОПП импортеры могут представить по операциям за период с 1 апреля 2026 по 27 мая 2026 включительно.
С 1 июня — даты начала промышленной эксплуатации системы СПОТ правила ужесточатся. Все механизмы, в том числе перечисление обеспечительного платежа, будут работать в полном объеме. Товары не допустят в РФ, если не будет ДОПП, у него будет некорректный статус или сведения из ДОПП не будут соответствовать данным товаросопроводительных документов. Кроме того, в КоАП планируют прописать санкции за непредставление ДОПП.
Как работать импортеру/посреднику с 1 июня:
Шаг 1. За 2 календарных дня до того, как автомобильный транспорт пересечет границу:
- сформируйте и направьте в налоговую электронный документ о предстоящей поставке (ДОПП);
- рассчитайте и перечислите обеспечительный платеж в сумме ввозного НДС и акциза.
Если не требуется вносить обеспечительный платеж, то направить ДОПП можно не позднее чем за 4 часа до момента ввоза товаров в РФ (ст. 10 Федерального закона от 17.04.2026 № 101‑ФЗ).
- Шаг 2. Получите QR‑код и передайте его перевозчику.
Шаг 3. Подайте декларацию по косвенным налогам.
Если по ДОПП ввезли только часть товара в РФ, то для того, чтобы ввезти остальное, нужно сформировать новый документ о предстоящей поставке.
ДОПП: кто сдает, как заполнять и куда направлять
ДОПП нужно представлять в налоговую по всем фактам ввоза товаров из стран ЕАЭС. Не имеет значения, как импортер в дальнейшем планирует использовать этот товар и возникает ли у него обязанность по уплате косвенных налогов (НДС и акциза).
Не позднее чем за 2 дня до того, как автомобильный транспорт с товаром пересечет границу, нужно направить ДОПП в ИФНС. В документе о предстоящей поставке указываются:
Сведения о заявителе — наименование организации или ФИО для ИП, а также ИНН.
Данные о поставщике и иных участниках сделки, а также перевозчике — наименование организации, ФИО для физлиц, а также их идентификаторы, используемые в иностранном государстве.
Десятизначный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
Стоимость товара.
Сумма обеспечительного платежа.
Сведения о наличии права не вносить обеспечительный платеж.
Госномер автомобильного транспорта.
Иные сведения, которые предусмотрены в ДОПП.
Заполнить ДОПП можно в своей программе и направить по ТКС через оператора ЭДО, например Saby. Второй вариант — сделать все в сервисе ФНС (информация с сайта ФНС).
На каждом этапе использования ДОПП документу будут присваивать определенный статус. Ввоз товара в РФ разрешен, если ДОПП присвоили статус «Обеспечен».
Как упростить процесс
В сервисе сдачи отчетности Saby Report:
ДОПП формируется автоматически
Если вы ведете учет в Saby, программа автоматически по данным учета заполнит ДОПП. Не нужно вручную вносить данные о товарах, контрагентах и другие сведения.
Не придется ничего настраивать в личном кабинете ФНС
Работа через личный кабинет требует настройки ключей, сертификатов и криптоплагинов. Вы просто заходите в Saby и работаете — без технических сложностей.
Отправка в пару кликов
Документ заполнен — нажимаете «Отправить» — он уходит в ФНС. Ответ возвращается в программу автоматически.
Привычный формат
Форма выглядит как знакомые документы — накладная или ТТН. Не нужно разбираться в новой логике — все интуитивно понятно.
Все хранится в одном месте
После отправки вы сразу видите:
статус документа;
ответ от налоговой;
QR-код.
Никаких скринов и переписок — ДОПП и QR‑код всегда под рукой: можно открыть ответ от ФНС и показать QR‑код прямо из мобильного приложения на телефоне.
Обеспечительный платеж: кто платит, когда и куда
Обеспечительный платеж — это платеж, который импортеру/посреднику надо перечислить в бюджет до ввоза товара в РФ. Вносить его необходимо на специальный КБК 182 1 04 03000 01 0000 110 по каждому ДОПП, если ввоз предполагает уплату НДС и акциза и он не относится к категориям, освобожденным от платежа.
Обеспечительный платеж определяется как предполагаемая сумма ввозного НДС и акциза (за исключением маркируемых подакцизных товаров), которая подлежит уплате по поставке. Если стоимость товаров указана в иностранной валюте, при расчете обеспечительного платежа используйте курс на дату представления ДОПП.
Вносить обеспечительный нужно не всем. Так, от обеспечительного платежа освобождены:
- крупнейшие налогоплательщики;
- участники налогового мониторинга;
- заявители, которые включены в реестр уполномоченных экономических операторов (УЭО);
- резиденты свободной/особой экономической зоны на участках таможенной границы ЕАЭС при ввозе товаров на территорию этой зоны.
Также обеспечительный платеж не платят по товарам, которые:
ввозятся без уплаты налогов по правилам Договора о ЕАЭС или российского налогового законодательства, включая интернет-продажу физлицам;
являются давальческим сырьем по договору переработки и в будущем результат переработки будет вывезен в государство ЕАЭС;
являются предметами лизинга и по договору право собственности переходит лизингополучателю.
«У участников налогового мониторинга появилась еще одна привилегия — освобождение от уплаты обеспечительного платежа при ввозе товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом. То есть фактически, им не придется платить ввозной НДС и акциз авансом»
Марк Цой, руководитель направления «Налоговый мониторинг» компании «Тензор»
Если вы только планируете перейти на налоговый мониторинг, рекомендуем воспользоваться системой Saby Tax.
Хотите спланировать переход на налоговый мониторинг?
Эксперты Saby готовы провести стартовую встречу: разберем актуальное законодательство, обсудим особенности налогообложения бизнеса и детали внедрения налогового мониторинга.
Как бизнесу подготовиться к внедрению СПОТ
К работе СПОТ импортерам и посредникам необходимо подготовиться заранее. Мы составили чек‑лист с кратким планом — действуйте по нему, чтобы ничего не упустить:
Определите ответственных за заполнение и передачу ДОПП, а также перечисление обеспечительного платежа.
Проверьте работу учетной системы и обеспечьте возможность отправки ДОПП по ТКС через оператора ЭДО. Например, Saby.
Заранее согласуйте с перевозчиками и экспортерами, как вы будете взаимодействовать: в какие сроки получать полные данные по товарам для заполнения ДОПП и как направлять QR‑код.
Пересмотрите финансовое планирование, если не попадаете под перечень исключений. Поскольку налоги вы будете оплачивать авансом, есть риск возникновения кассовых разрывов. Помните, что вы можете стать участником налогового мониторинга и получить освобождение от обеспечительного платежа. Оставьте заявку на Saby Tax — проведем бесплатную консультацию.
Проверяйте партнеров перед сделкой. Любая загвоздка с документами может обернуться простоем фуры и финансовыми потерями для вас.
Частые вопросы
-
Когда вводится система СПОТ?
С 6 апреля 2026 года импортеры могут участвовать в тестировании системы СПОТ добровольно. С 1 июня — даты начала рабочего режима системы СПОТ, все механизмы, в том числе перечисление обеспечительного платежа, будут работать в полном объеме.
-
Что меняется для участников налогового мониторинга?
Если участник налогового мониторинга ввозит товары из стран ЕАЭС автомобильным транспортом, за два дня до того, как автомобиль пересечет границу, ему необходимо направить в ИФНС документ о предстоящей поставке (ДОПП). Перечислять обеспечительный платеж до ввоза товаров на территорию России участникам НМ не нужно. Их от этого освободили.
-
Кого касается система СПОТ?
Импортеров и посредников, которые ввозят товары автомобильным транспортом из стран ЕАЭС. Но в дальнейшем эту систему планируют расширить и на другие перевозки.
Видеоматериалы по теме
