ГлавнаяТорги и закупки

3 популярные схемы мошенников в госзакупках

6 мин.
3 популярные схемы мошенников в госзакупках

Ситуации с мошенниками на госзакупках похожи на обман телефонных аферистов. Каждые полгода появляются новые схемы, а будущим жертвам кажется, что с ними этого точно не случится. А дальше как в тумане: привлекательный контракт, настойчивый заказчик и потерянные деньги. Электронная торговая площадка разводит руками — она не анализирует «качество» заказчиков. В статье рассказываем, как вычислить мошенников на торгах и не наступить на грабли пострадавших.

Содержание

Схема № 1. Выдают себя за заказчиков

Эта схема — самая распространенная. Мошенники маскируются под добросовестных заказчиков, и внешне их закупки почти не отличаются от настоящих. 

Как работает схема 

Рассмотрим два часто встречающихся алгоритма. Оба строятся на одном — мошенники создают видимость законного заказчика. В первом случае они играют на доверии к самому факту регистрации в ЕИС: компания есть в системе, значит, ей можно верить. Во втором — на доверии к статусу госзаказчика по 44-ФЗ: раз закупка идет по государственному закону, значит, заказчик настоящий.

Мимикрия под заказчика по 223-ФЗМимикрия под госзаказчика по 44-ФЗ
  1. Регистрируют коммерческую организацию.
  2. Получают квалифицированную подпись в удостоверяющем центре.
  3. Регистрируются в единой информационной системе как заказчик по 223-ФЗ.
  4. Объявляют закупочные процедуры.
  5. Собирают обеспечение заявки или договоры на расчетный счет. Или принимают товар от поставщика и не оплачивают его.
  6. Пропадают с деньгами или товарами, перестают отвечать на звонки и письма, а на месте регистрации — пустота
  1. Компания, подпадающая под 223-ФЗ, не размещает положение о закупке в течение трех месяцев — и автоматически переходит на 44-ФЗ.
  2. Это вызывает больше доверия: закупки идут по государственному закону, хотя по сути госзаказчиком компания быть не может.
  3. Компания массово публикует закупки по 44-ФЗ, привлекает поставщиков и определяет победителя.
  4. Затем отменяет процедуру под предлогом «ошибок в документации».
  5. Предлагает победителю заключить прямой договор из-за «срочности поставки».
  6. Поставщик отгружает товар на фиктивный склад, после чего связь с заказчиком прекращается

Примеры мошенничества с фиктивными заказчиками

2026 год. АО «Регионалгазнефтепром» перешло на работу по 44-ФЗ 4 февраля 2026 года из-за неразмещения положения о закупках по 223-ФЗ. После этого компания за два дня опубликовала 62 закупки на общую сумму 864,5 млн рублей — от электрочайников до гидроциклов. Вскоре доступ организации к ЕИС был заблокирован. 

2024 год. Как минимум семь российских компаний подали в суд на «Ростовский патронный завод», который заказывал автомобили, квадроциклы и дроны от имени Минобороны, платил мизерные авансы и исчезал. Общая сумма исков — 16,2 млн рублей. Выяснилось, что «завод» не был связан с оборонным ведомством, а полученную технику перепродавал.

Как вычислить фиктивного заказчика

Обратите внимание, сколько времени существует компания. Как правило, мошеннические организации создают специально для обмана. Поэтому время существования будет минимальным — 1–3 месяца.

Изучите законы о закупках, чтобы видеть нарушения законодательства. Например, обеспечение договора в закупках для субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ в рамках постановления правительства 1352 от 11.12.2014 не может превышать 5%. Мошенники обычно требует 15–20%.

Сравните нормы в положении о закупках со сведениями, которые указаны в документации. Например, в положении о закупках указано, что можно обеспечить договор банковской гарантией. А по документации конкретной закупки заказчик принимает только деньги.

Проанализируйте ОКВЭД 2 у организации заказчика. Если заказчик зарегистрирован в ЕИС как естественная монополия, а в ОКВЭД у него оптовая торговля коврами — это верный признак мошенников.

Проверьте организацию по открытым реестрам. Например, можно посмотреть: 

Съездите в офис компании или хотя бы проверьте его на картах. Есть случаи, когда «организация-заказчик» зарегистрирована по массовому адресу или на пустыре.

Обратитесь к участникам, которые раньше участвовали в закупках у этого заказчика. Контакты победителей публикуются в ЕИС, узнайте об их опыте сотрудничества. 

Если собирать информацию некогда, есть способ быстрее. Saby за несколько секунд соберет досье на любую компанию из 1 000+ источников. В том числе вы узнаете: 

  • финансовое состояние компании; 
  • сколько времени она на рынке;
  • с кем судится или судилась;
  • кто ее учредители; 
  • есть ли риск банкротства и еще 1 000 многое другое. 

Проверьте заказчика перед участием в Saby Profile

Попробовать бесплатно

Схема № 2. Продают ненужные сертификаты

Есть схема развода, когда мошенники обязывают поставщика в добровольно-принудительном порядке купить сертификат, который не обязателен по закону, например: 

  • РПО — Регистр проверенных организаций. Сертификат соответствия стандарту ГОСТ РПО 2016:2019, который позиционируется как «знак качества» для участников торгов.
  • СПО — Союз профессиональных организаций. Документ, подтверждающий соответствие стандарту системы добровольной сертификации.
  • НРНП — Национальный реестр надежных поставщиков. Свидетельство о внесении в реестр, который ведет автономная некоммерческая организация и который позиционируется как подтверждение надежности компании как поставщика или делового партнера.

Как работает схема 

Первый этап — приглашают стать единственным поставщиком. Предпринимателя приглашают в липовый тендер от компании с известным именем в качестве единственного поставщика на выгодных условиях. Раньше мошенники писали от лица «Газпрома» или «Транснефти», сейчас вариантов больше. Одновременно с предложением стать единым поставщиком просят рассчитать спецификацию потенциального договора и прикладывают для этого пакет документов.

Второй этап — требуют предоставить сертификаты. Мошенники заявляют, что для заключения договора поставщику придется передать копии учредительных документов и других документов, среди которых есть  специфический ГОСТ, сертификат соответствия, надежности и т. д. 

Третий этап — продают сертификат и исчезают. Когда мнимый заказчик узнает, что этого сертификата у предпринимателя нет, он предлагает сделать его в оперативном режиме за небольшие деньги. После перевода денег мошенники пропадают или отправляют фиктивный сертификат, напечатанный на листе обычной бумаги и подписанный сотрудником без квалификации на проведение аудитов и проверок участников закупки.

Естественно, тендер никто не планировал — это было мошенничество.

Примеры мошенничества с сертификатами

Саратов, 2026 год. Суд отправил в колонию 25 «тендерных консультантов», которые обманули 168 предпринимателей на 8 млн рублей. Они звонили бизнесменам, представлялись сотрудниками госкорпораций и предлагали участвовать в фиктивных торгах. Для убедительности требовали купить сертификаты соответствия, которые на самом деле не были нужны. 

Курган, 2026 год. Курганский городской суд приговорил участников организованной группы к лишению свободы на срок от 3 до 6 лет. С октября 2020 по март 2021 года мошенники звонили руководителям строительных фирм и представлялись сотрудниками региональных департаментов строительства. Бизнесменам предлагали «эксклюзивное» участие в аукционах на выполнение работ, а для получения преимущества на торгах убеждали оформить специальные сертификаты через подконтрольные организации. После перевода денег аферисты переставали выходить на связь. Общий ущерб превысил 2,5 млн рублей, потерпевшими признаны более 50 руководителей коммерческих организаций по всей стране.

Как не попасть в схему 

Проверяйте любое приглашение, особенно если оно пришло от имени известной компании. Мошенники часто действуют от лица крупных заказчиков — «Газпрома», «Транснефти» и других. Если приглашение пришло от известного имени, это не значит, что оно настоящее. Не доверяйте контактам и ссылкам из сообщения.

Самостоятельно зайдите на официальный сайт заказчика — не по ссылке из письма. Или попробуйте найти информацию о закупке в ЕИС. Ссылка из сообщения может вести на фишинговый сайт, который выглядит как настоящий. Официальный сайт компании или ЕИС — независимые источники, которые мошенники не контролируют.

Найдите официальные контакты ответственного за закупки и свяжитесь с ним. Уточните, действительно ли компания проводит такую закупку и направляла ли она вам приглашение. Контакты ищите на официальном сайте заказчика или в ЕИС, а не в письме.

Если закупка не подтверждается — прекращайте общение. Не пересылайте учредительные документы и не платите за сертификаты. Мошенники собирают документы для дальнейшего использования, а не для проверки. Такая проверка поможет сохранить не только деньги, но и персональные данные и учредительные документы.

Схема № 3. Предлагают бесполезное обучение или инвестиции

На рынке госзакупок есть свои «инфоцыгане». Они зарабатывают на том, что продают бесполезные курсы или занимаются откровенным мошенничеством, привлекая деньги инвесторов без цели их вернуть.

Как работает схема

Мошенник представляется опытным тендерным экспертом. Он рассказывает, как сам заработал на госзакупках, и предлагает вложить деньги в прибыльные сделки. Вначале схема выглядит убедительно: инвестор передает средства, получает первые выплаты, убеждается в надежности и вкладывает больше. Через несколько месяцев выплаты прекращаются, а «эксперт» перестает выходить на связь. Деньги исчезают вместе с ним.

Другой вариант: мошенник продает курс или «наставничество» по госзакупкам. Обещает конкретный результат: заработок в 1 млн рублей по окончании обучения или полный возврат денег, если результата не будет. Звучит как беспроигрышный вариант: или заработаешь, или вернешь свое. На деле всё иначе.

После оплаты ученик получает набор информации, который не имеет ничего общего с обещанным результатом:

  • наполненный рекламой сайт — вместо учебной платформы;
  • ноль практики — никаких разборов реальных закупок или работы с документацией;
  • полное отсутствие помощи преподавателей — вопросы остаются без ответов.

Примеры мошенничества с обучением и инвестициями

Пенза, 2025 год. Мужчина убедил знакомых вложиться в поставки детского питания по госзакупкам, имитировал бурную деятельность и выплачивал проценты от несуществующей прибыли. Трое инвесторов потеряли более 16 млн рублей. Суд приговорил мошенника к 4,5 годам колонии. 

Актобе, 2026 год. Жители города потеряли более 100 млн тенге, поверив в «инвестиции в госзакупки». Схема работала через тендерную школу: сначала людей учили выигрывать тендеры, а затем предлагали вкладывать деньги в других учеников под обещание вознаграждения. Ни прибыли, ни вложений потерпевшие не получили.

Казахстан, 2025 год. Глава «Тендерной биржи» Чингис Курмангалиев привлекал деньги под обещание доходности 10% каждые два месяца. Первые выплаты поступали, что укрепляло доверие, но затем прекратились. Потерпевшими признаны 32 человека, еще более 500 считают себя обманутыми.

Как не попасть в схему

Проверяйте компетенцию «учителя». Реальный опыт в закупках подтверждается контрактами, судебной практикой, отзывами участников рынка, а не только видео на сайте.

Проверяйте реальность отзывов. Ищите отзывы не на сайте продавца, а на независимых площадках и в профессиональных сообществах.

Не ведитесь на громкие обещания и гарантии. Фразы «заработаете миллион» или «вернем деньги, если не получится» — маркетинговый прием, а не обязательство.

Проверяйте реальность сделок получателя инвестиций. Если вам предлагают вложить деньги в госзакупки, убедитесь, что сделки существуют не только на словах. Запрашивайте документы, проверяйте контрагентов, не передавайте деньги без юридического оформления.

Помимо потери денег, вы рискуете потерять время и получить недостоверную, бесполезную и рекламную информацию. А участие в госзакупках с таким «багажом знаний», как правило, приводит к попаданию в реестр недобросовестных поставщиков.

Есть сомнения в закупке? Задайте вопрос экспертам «Тензора»: 

  • Сэкономим время и деньги, защитим от ошибок и штрафов не только новичков, но и опытных участников торгов.
  • Ответим на вопросы простым языком по нормам закона.
  • Разработаем пошаговую стратегию для сложных случаев.
  • Подскажем, как защищать свои интересы при недобросовестном поведении контрагента.

Стоимость консультации — от 2 500 ₽

Оставить заявку
Используя наш сайт, вы даете согласие на обработку персональных данных